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惊爆!法官检察官工资提升43% 其源自责任的加大

房天下综合整理  2015-09-22 00:00

[摘要] 2015年9月15日,中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过了《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》与《法官、检察官工资制度改革试点方案》。两个方案突出了法官职业特点,是促进法官队伍专业化、职业化建设的重要举措。

2015年9月15日,中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过了《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》与《法官、检察官工资制度改革试点方案》。两个方案突出了法官职业特点,是促进法官队伍专业化、职业化建设的重要举措。

早在1995年颁布的法官法就规定:“法官的工资制度和工资标准根据审判工作特点,由国家规定。”然而,二十年来,法官的工资制度和标准仍然参照以往的行政等级标准执行,将法官与普通公务员一同看待,导致法官待遇低、晋升空间小,与法官工作压力大、责任重之间极不平衡,有的法院法官流失现象严重,影响到审判工作的正常运行。因此,如何改善法官待遇,强化法官职业保障,是事关培养全社会崇法敬法尚法氛围、实现依法治国目标的重大问题。

司法是维护社会公平正义的后一道防线,法官肩负着守护这道防线的神圣职责,因此,建立一支德才兼备的法官队伍是当务之急。诚然,仅有经济待遇的改善难以保障法官的素质,渊博的法律知识和法律技能、丰富的社会经验、敏锐的法律思维、高尚的良知与社会责任感等方面同样必不可少,但是,如果法官们的经济待遇难以维系法官及其家人起码的体面生活,那么,要稳定担负着法治建设重任的法官队伍恐怕是难乎其难,还应清醒地看到,法官工资制度改革,不仅仅涉及到法官的物质生活保障问题,而且与法官社会地位评价、法官职业稳定以及依法独立审判等问题密切相关。

我国法官工资待遇与其他许多行业存在落差,同时各地区发展也很不平衡,与其他国家相比,也存在明显差距,严重影响到法官队伍的建设。世界各国法官的工资,一般规定有专门的工资系列,与普通公务员相比,法官的工资一般定得较高,其他待遇也比较优厚。这种状况,不仅见于经济发达的国家,也见于一些发展中国家,如泰国高法院的院长工资待遇与总理、议长相等(九级),地方法院的法官工资待遇与县长、处长相等,助理法官也高于一般职员(参见胡健华:《法官的级别和工资待遇——外国法官制度简介之五》,载《人民司法》1994年第5期第45页)。

以习近平为总书记的党中央高屋建瓴,在提出了全面推进依法治国的战略方针之后,及时地出台了单独职务序列改革和工资制度改革的试点方案,根据法官职业特点,提高法官的经济待遇,必将鼓舞和振奋广大法官的精神,期待两个方案尽早全面实施。下面就来看看有关法官检察官工资改革新消息,送上新工资标准表。

法官检察官工资改革

要点:要实行统一的法官、检察官工资制度,在统一制度的前提下,体现职业特点,建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制,健全完善约束机制,鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度,鼓励人员向一线办案岗位流动。

法官检察官工资提43%,责任更加重大

张泗汉认为,长期以来,法官、检察官的工资制度按照其所对应的行政级别来发放。作为专业的司法人员,法官、检察官的专业程度相对来讲要比普通公务员要高,其承担的社会角色比普通公务员也要重要。从国外其他国家的情况来讲,一般来说,法官、检察官的工资水平比普通公务员高也很普遍。

目前,在批司法改革试点的省市中,改革速度快的上海已经对外公布了改革后法官、检察官的工资水平,法官、检察官的工资水平将提升43%。

张泗汉称,本轮司法改革中,重要的核心是司法责任制。改革后,法官、检察官将对自己所承办的案件终身负责。在目前案多人少的情况下,这意味着法官、检察官的职业风险增大。因此虽然工资水平有较大增幅,但是责任也变大,正是所谓责酬相当。

《关于深化律师制度改革的意见》

要点:要把法律规定的律师执业权利切实落实到位,建立健全配套的工作制度和救济机制,依法保障律师在辩护、代理中所享有的各项执业权利,确保侵犯律师执业权利的行为能够得到及时纠正。要加强律师执业管理,明晰律师执业行为边界,加强律师队伍思想政治建设。

中央重视律师执业保障问题

张泗汉称,一直以来,律师权利保障问题是法学界和司法实务界关心的问题之一。在一些个别类别的案件中,一些律师的会见权、阅卷权、调查权不能有效的行使。刑诉法修改后,这些问题虽然有一定好转,但个别地方仍存问题。

在张泗汉眼中,近期召开的律师工作会议已从中央层面上给律师制度改革尤其是律师执业的保障问题定了调,要加强律师会见权、阅卷权、调查权的执业保障,同时规范个别律师违法的行为。

张泗汉表示,中央深改组此次出台该意见是从中央的角度再次对律师执业的保障和规范问题予以强调,说明中央对该问题的重视。该文件出台后,各地将会对文件进行落实,相信在很短时间,个别地方拒绝律师会见等行为将得到纠正。

改善法官待遇,强化法官职业保障,是事关培养全社会崇法敬法尚法氛围、实现依法治国目标的重大问题。以习近平为总书记的党中央高屋建瓴,在提出了全面推进依法治国的战略方针之后,及时地出台了单独职务序列改革和工资制度改革的试点方案,根据法官职业特点,提高法官的经济待遇,此举必将鼓舞和振奋广大法官的精神。

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